文章作者：湖北星空工程咨詢有限公司 文章來源：http://www.r7101.cn 發布時間：2021-11-30
招投標對于建筑企業的重要性，在實際操作中，為爭一個項目擠得頭破血流上就可以看出來了。為了競標，大家也是費盡了心思。但是在投標之前，你是否認真分析過哪些項目必須招投標?哪些項目可以不進行招投標?認為只有明白規則，才能利用規則。“必須招投標的工程項目”的變化，主要體現在：招標范圍大大縮小和招標起點金額有所提高兩方面。
1、招標范圍方面，新《規定》將“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”限定在使用預算資金200萬元人民幣以上并且該資金占投資額10%以上的項目，或者，使用國有企業事業單位資金并且該資金占控股或者主導地位的項目。
2、招標規模標準金額方面，關鍵詞“翻倍”：
(1)新《規定》將施工單項合同的招標限額由200萬元提高到400萬元人民幣，
(2)將重要設備、材料等貨物采購的招標限額由100萬元提高到200萬元人民幣，
(3)將勘察、設計、監理等服務采購的招標限額由50萬元提高到100萬元人民幣。
(4)同時刪除“項目總投資額在3000萬元人民幣以上”的招標限額，避免了實務操作中存在個別總投資3000萬以上的項目中零星小額采購也必須招標、影響效率的情形。
新規后“必須招投標的工程項目”總結如下：
必須招標的工程建設項目仍應同時滿足招標范圍和規模標準兩方面條件：
1、項目招標范圍
根據《招標投標法》和國家計委《必須招標的工程項目規定》(國家發展和改革委員會令第16號)的規定，在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
2、規模標準
《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定的上述三類工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，如達到下列標準之一的，必須進行招標：
(1)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;
(2)重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
有必須進行招標的工程建設項目，相對應的當然會有項目可以不招標的，有哪些項目可以不招標呢?
《工程建設項目施工招標投標辦法》第十二條 規定：依法必須進行施工招標的工程建設項目有下列情形之一的，可以不進行施工招標：
(1)涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標;
(2)施工主要技術采用不可替代的專利或者專有技術;
(3)已通過招標方式選定的特許經營項目投資人依法能夠自行建設;
(4)采購人依法能夠自行建設;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力，并且其他承擔將影響施工或者功能配套要求;
(6)國家規定的其他情形。
如果建設項目不屬于必須招標的項目，則可以招標也可以不招標。同時也存在符合必須招標項目的條件，但是屬于某些特殊情形的，也是可以不招標的。
關于必須招標或不招標的項目，難免還有一些招投標小白會提問：
1、工程招標代理是否需要招標?
解答是：不需要。依據《中華人民共和國招標投標法》第十二條，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。但是各地有各地的具體規定，比如說有的地方規定財政支付項目，超過一定限額就要招標，所以招標代理費用超過了人家的限額，也是要招標的。再者這樣也是為了避免招標單位的人違法亂紀。
2、民間資本投資項目是否需要招標?
(1)需核查項目性質。若該項目屬于 “關系社會公共利益、公眾安全的項目”，則該項目應當招標，而不論該項目資金來源于何處(哪怕是該項目資金全部來源于民間資本)。
(2)若該項目不屬于“關系社會公共利益、公眾安全的項目”，則應進一步分析其資金來源:該項目所使用的資金全部來源于民間資本的，則該項目無需招標;該項目所使用的資金部分來源于民間資本、部分使用新《規定》第二、第三條所規定資金的，則該項目仍然需要招標。
3、關于建設項目應招標未招標的處罰?
根據《招標投標法》第四十九條規定，必須招標而不招標的，
(1)責令限期改正，可處項目合同金額千分之五以上百分之以下罰款;
(2)對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。這里的處分指行政處分。
以上是關于哪些項目必須招投標、哪些項目可以不進行招投標以及招標未招標有哪些處罰的分享。希望小編的整理會對你有所幫助
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